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日前，國家能源局正式下發(fā)《國家能源局綜合司關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開始試點方案的通知》紅頭文件。通知指出，黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。以下是工商業(yè)光伏開發(fā)全流程，以作參考
前期開發(fā)階段
1-1 尋找項目資源
1-2 業(yè)主初步溝通
1-3 前期資料收集
1-4 現(xiàn)場踏勘
1-5 技術(shù)方案測算
1-6 確定開發(fā)意向
1-7 簽訂相關(guān)協(xié)議
1-1尋找項目資源
可被開發(fā)的光伏項目資源
分布式光伏開發(fā)應(yīng)遵循
“因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用”的原則
1-2初步溝通
與廠區(qū)業(yè)主建立聯(lián)系，針對廠區(qū)情況、屋頂結(jié)構(gòu)、用電水平等基本問題進行訪談，確定合作意愿和用能需求。
通過資料與衛(wèi)星圖，考察了以下幾方面，判斷項目的可行性。
?考察企業(yè)屬性（國有企業(yè)、上市企業(yè)、知名外企）、資信是否良好、經(jīng)營狀況及收入是否穩(wěn)定、無不良記錄。
?考察建筑物產(chǎn)權(quán)是否獨立清晰（房產(chǎn)證、土地證、建設(shè)規(guī)劃許可證原件），房屋產(chǎn)權(quán)是否質(zhì)押。
?考察屋面結(jié)構(gòu)（混凝土、彩鋼瓦）、屋頂使用年限和面積（至少2萬平米以上）。
?考察用電特性、分時用電電量、用電電價、電壓等級、變壓器容量。
?考察屋頂周圍是否有遮擋或有高樓建設(shè)規(guī)劃、建筑物周邊是否有氣體或固體污染物排放。
?考察業(yè)主的合作意愿，初步溝通合作模式（自發(fā)自用、余電上網(wǎng)）。
1-3前期資料收集清單
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資料名稱 |
要求 |
備注 |
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資 信 審 核 |
建筑物業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照 |
掃描件 或照片 |
?若房產(chǎn)證正在辦理，需房管部門出具已經(jīng)收到辦理材料的回執(zhí)，且須在光伏并網(wǎng)前取得房產(chǎn)證。 ?若建筑物使用者和產(chǎn)權(quán)所有人一致，則保障性比較強；若建筑使用者只是承租人 ,不擁有產(chǎn)權(quán)，且同是未來光伏的消費者，則需要與產(chǎn)權(quán)所有人協(xié)商，約定房屋使用權(quán)限。 ?核查建筑物是否抵押，若抵押，需與抵押單位進行溝通。 |
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擬建光伏廠房房產(chǎn)證 |
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擬建光伏廠房土地證 |
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擬建光伏廠房建設(shè)規(guī)劃許可證 |
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廠區(qū)情況 |
廠區(qū)總平圖 |
竣工圖CAD或掃描件
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? 廠區(qū)布局、廠房結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)等情況 ? 提供每棟廠房圖紙 ?核算每棟廠房的屋頂荷載 ?預測光伏容量，混凝土屋頂1萬平米安裝0.6MW,彩鋼瓦1萬平米安裝1MW |
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廠房結(jié)構(gòu)圖 |
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廠房建筑圖 |
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廠區(qū)電氣系統(tǒng)圖 |
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屋頂情況 |
屋頂類型 |
照片 |
?混泥土屋頂/彩鋼瓦 |
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廠房內(nèi)裝修情況 |
照片 |
?明確是否有吊頂 |
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屋頂已使用年限 |
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?混凝土屋頂?shù)氖褂媚晗掭^長，一 般情況下能保證光伏25年的運營期。 |
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彩鋼瓦鋪設(shè)時間 |
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?彩鋼瓦的使用存在防水和維護問題，需要考慮運營期的額外費用。 |
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彩鋼瓦厚度 |
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彩鋼瓦類型 |
照片 |
?確定類型（T型、角馳型、直立鎖邊型） |
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彩鋼瓦顏色 |
照片 |
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用電情況 |
電費結(jié)算單 |
掃描件 或照片 |
?最近連續(xù)至少12個月的電費清單 |
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負荷曲線 |
?反映用電負荷和用電時間，從而判斷 光 伏自發(fā)自用比例，比例越高收益越好。 |
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生產(chǎn)情況 |
廠房建造時間 |
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?具體到年月 |
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工人工作時間 |
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?區(qū)分白天和晚上工作時間 |
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節(jié)假日生產(chǎn)情況 |
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?周末、節(jié)假日情況，確定年生產(chǎn)天數(shù) |
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車間生產(chǎn)情況 |
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?明確生產(chǎn)的產(chǎn)品和工藝 |
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1-4現(xiàn)場實地踏勘
完成項目初步評估后，EPC團隊對目標企業(yè)進行了拜訪踏勘。利用無人機航拍建模，對比建筑圖紙與實際是否一致，還對廠房的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和屋頂情況進行復核和拍照。
1-5技術(shù)方案測算
評估企業(yè)整體運營情況，及確定采用的合作模式。
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項目評估的重點 |
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建筑產(chǎn)權(quán) 及使用權(quán) |
? 建筑物屋頂產(chǎn)權(quán)清晰 ? 所有權(quán)方及使用權(quán)方是否一致認可項目建設(shè) ? 業(yè)主方能否為項目提供相應(yīng)的便利條件 ? 建筑屋頂所有權(quán)年限及壽命大于25年 |
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建筑物 結(jié)構(gòu)形式 |
? 委托原屋頂設(shè)計單位或第三方機構(gòu)進行屋頂荷載計算，并出具滿足光伏安裝條件的證明 ? 建筑結(jié)構(gòu)能否加固，評估加固的難度及成本 |
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屋面 防水處理 |
? 屋面防水形式及老化程度 ? 評估防水修復的難度及成本 |
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項目投資 經(jīng)濟性 |
? 項目合作模式 ? 項目經(jīng)濟性是否可行 |
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其他事項 |
? 分布式光伏的接入距離 ? 現(xiàn)場施工難易難度等 |
1-6 確立開發(fā)意向
與企業(yè)業(yè)主積極溝通，簽訂協(xié)議，進入項目備案階段。
項目備案階段
2-1發(fā)改委項目備案
獲得縣、區(qū)發(fā)改委項目備案
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資料名稱 |
備注 |
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分布式電源項目申請表或項目申請報告 |
包含項目實施地點、投資資金來源、收益情況簡單說明、業(yè)主情況等。 |
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企業(yè)投資項目 備案表 |
公司資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等。 |
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固定資產(chǎn)投資 項目節(jié)能登記表 |
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項目投資資料 |
屋頂（建筑物）產(chǎn)權(quán)證明、業(yè)主授權(quán)材料（例如 屋頂租賃合同）、售電協(xié)議等。 |
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屋頂（建筑物）材料 |
屋頂平面圖、屋頂安全承載能力證明材料（由資質(zhì)的設(shè)計單位出具）等。 |
2-2電網(wǎng)公司接入批復
獲得縣、區(qū)電網(wǎng)公司接入批復
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資料名稱 |
備注 |
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分布式電源項目申請表 |
包含項目實施地點、投資資金來源、收益情況簡單 說明、業(yè)主情況等。 |
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企業(yè)資料 |
經(jīng)辦人身份證及復印件、法人委托書原件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等。 |
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發(fā)電項目前期資料 |
房產(chǎn)證或土地證、屋頂租賃協(xié)議、售電協(xié)議、屋頂抗壓及屋頂面積可行性證明、資金證明等。 |
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發(fā)改委備案批復文件 |
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用戶電網(wǎng)相關(guān)資料及系統(tǒng)接入報告 |
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供電局受理并網(wǎng)申請 |
免費制定接入方案，出局接網(wǎng)意見函。 |
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主要電氣設(shè)備一覽表 及主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)和型式認證報告 |
包括：光伏組件、逆變器、變壓器等設(shè)備（并網(wǎng)設(shè)備選型應(yīng)符合國家安全、節(jié)能、環(huán)保要求）。 |
設(shè)計施工階段
拿到備案與接入批復后，EPC與企業(yè)確定設(shè)計方案，項目順利進場開工。
并網(wǎng)驗收階段
工商業(yè)光伏項目一般分為3個階段，第1階段進行項目評估與合同簽訂，第2階段辦理備案與接入手續(xù)，第3階段建設(shè)并網(wǎng)。
01.
項目業(yè)主向電網(wǎng)公司提出并網(wǎng)驗收和調(diào)試申請
02.
電網(wǎng)公司受理并網(wǎng)驗收和調(diào)試申請
03.
與電網(wǎng)簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議
04.
安裝關(guān)口電能計量裝置
05.
完成并網(wǎng)驗收及調(diào)試
06.
項目并網(wǎng)運行