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2021年6月底前將上線的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將主要包括兩個(gè)部分：交易中心將落地上海，碳配額登記系統(tǒng)設(shè)在湖北武漢。究竟什么是碳交易、碳排放、碳達(dá)峰、碳中和、碳排放權(quán)、碳稅……？

碳交易實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，用簡(jiǎn)單例子描述：

      有兩個(gè)公司分別為公司1和公司2，年初，兩個(gè)公司規(guī)定排放二氧化碳均為200噸/年； 政府發(fā)放給兩個(gè)公司的碳配額也均是200噸/年；
      年底，公司1通過(guò)節(jié)能改造，僅排放二氧化碳150噸，多余的50噸二氧化碳配額，就可以在碳交易市場(chǎng)上出售獲得利潤(rùn)。
      而公司2，可能為了擴(kuò)大產(chǎn)能，沒(méi)有時(shí)間和資金去搞節(jié)能改造，導(dǎo)致二氧化碳排放達(dá)到250噸，和政府給的200噸碳配額相比，多排放了50噸二氧化碳。此時(shí)，公司2只能去碳交易市場(chǎng)上購(gòu)買50噸碳配額。
      如此操作后，公司1剩余的碳配額就滿足了2公司的碳排放需求，碳交易最終得以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)碳交易，公司1和公司2的放二氧化碳排放總量鎖定在400噸，沒(méi)有超過(guò)起初400噸的配額限制，完成了碳減排目標(biāo)。

碳交易是溫室氣體排放權(quán)交易的統(tǒng)稱，在《京都協(xié)議書》要求減排的6種溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，因此，溫室氣體排放權(quán)交易以每噸二氧化碳當(dāng)量為計(jì)算單位。在排放總量控制的前提下，包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放權(quán)成為一種稀缺資源，從而具備了商品屬性。


2011年，按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”的要求，中國(guó)在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個(gè)省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。

2017年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（電力行業(yè)）》。這標(biāo)志著中國(guó)碳排放交易體系完成了總體設(shè)計(jì)，并正式啟動(dòng)。
 
2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，印發(fā)《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》

     2021年03月 《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》 、環(huán)辦便函〔2021〕117號(hào)關(guān)于公開(kāi)征求《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》意見(jiàn)的通知

碳排放交易相關(guān)名詞定義

1.溫室氣體

是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。

2.碳排放

是指煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程以及土地利用變化與林業(yè)等活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放，也包括因使用外購(gòu)的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。

3.碳排放權(quán)

是指分配給重點(diǎn)排放單位的規(guī)定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度。

4.國(guó)家核證自愿減排量

是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。

以上1-4定義來(lái)源  碳排放權(quán)交易管理辦法


5.溫室氣體重點(diǎn)排放單位 

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)內(nèi)年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放單位，簡(jiǎn)稱重點(diǎn)排放單位

定義來(lái)源關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知

其他碳排放交易相關(guān)名詞

1、什么是碳達(dá)峰？

廣義來(lái)說(shuō)，碳達(dá)峰是指某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)達(dá)到峰值，之后逐步回落。根據(jù)世界資源研究所的介紹，碳達(dá)峰是一個(gè)過(guò)程，即碳排放首先進(jìn)入平臺(tái)期并可以在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，之后進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。

碳達(dá)峰是實(shí)現(xiàn)碳中和的前提條件，盡早地實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰可促進(jìn)碳中和的早日實(shí)現(xiàn)。

據(jù)此，結(jié)合我國(guó)的承諾的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：1）從現(xiàn)在至2030年，我國(guó)的碳排放仍將處于一個(gè)爬坡期；2）2030-2060年這20年間，碳排放要渡過(guò)平臺(tái)期并最終完成減排任務(wù)。


2、什么是碳中和？ 

碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

3、什么是碳匯（CarbonSink）？

碳匯（CarbonSink）：一般是指從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。

研究數(shù)據(jù)表明，我國(guó)的碳匯能力逐步提升，通過(guò)大力培育和保護(hù)人工林，2010-2016年我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)年均吸收約11.1億噸碳，吸收了同時(shí)期人為碳排放的45%，可見(jiàn)林業(yè)碳匯在碳中和愿景中扮演重要角色，碳匯項(xiàng)目將助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

4、什么是碳捕集利用與封存（CCUS）？ 

碳捕集利用與封存簡(jiǎn)稱CCUS，是把生產(chǎn)過(guò)程中排放的二氧化碳進(jìn)行捕獲提純，繼而投入到新的生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行循環(huán)再利用或封存的一種技術(shù)。其中，碳捕集是指將大型發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠等排放源產(chǎn)生的二氧化碳收集起來(lái)，并用各種方法儲(chǔ)存，以避免其排放到大氣中。

該技術(shù)具備實(shí)現(xiàn)大規(guī)模溫室氣體減排和化石能源低碳利用的協(xié)同作用，是未來(lái)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要技術(shù)選擇之一。
5、什么是碳排放權(quán)（CER）？

碳排放權(quán)，即核證減排量（CertificationEmissionReduction，CER）的由來(lái)。2005年，伴隨《京都議定書》生效，碳排放權(quán)成為國(guó)際商品。碳排放權(quán)交易的標(biāo)的稱為“核證減排量（CER）”。

排放權(quán)從哪里來(lái)？配額一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)并存。

1）一級(jí)市場(chǎng)一般由各省發(fā)改委進(jìn)行配額初始發(fā)放的市場(chǎng)，分為無(wú)償分配和有償分配。

其中：有償分配附帶有競(jìng)價(jià)機(jī)制，遵循配額有償、同權(quán)同價(jià)的原則，以封閉式競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。 

2）二級(jí)市場(chǎng)是控排企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的市場(chǎng)。

6、什么是碳稅？

碳稅：carbon tax-碳稅是指針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅。它以環(huán)境保護(hù)為目的，希望通過(guò)削減二氧化碳排放來(lái)減緩全球變暖。

碳稅通過(guò)對(duì)燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅來(lái)實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。與總量控制和排放貿(mào)易等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的溫室氣體減排機(jī)制不同，征收碳稅只需要額外增加非常少的管理成本就可以實(shí)現(xiàn)。

7、什么是碳標(biāo)簽？

碳標(biāo)簽(Carbon Labelling)是為了緩解氣候變化，減少溫室氣體(Greenhouse Gases，GHG)排放，推廣低碳排放技術(shù)，把商品在生產(chǎn)過(guò)程中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來(lái)，以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。

8、什么是碳交易？

碳交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，買方通過(guò)向賣方支付一定金額從而獲得一定數(shù)量的二氧化碳排放權(quán)，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。

碳交易市場(chǎng)是由政府通過(guò)對(duì)能耗企業(yè)的控制排放而人為制造的市場(chǎng)。通常情況下，政府確定一個(gè)碳排放總額，并根據(jù)一定規(guī)則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來(lái)企業(yè)排放高于配額，需要到市場(chǎng)上購(gòu)買配額。與此同時(shí)，部分企業(yè)通過(guò)采用節(jié)能減排技術(shù)，最終碳排放低于其獲得的配額，則可以通過(guò)碳交易市場(chǎng)出售多余配額。雙方一般通過(guò)碳排放交易所進(jìn)行交易。

第一種情況，如果企業(yè)減排成本低于碳交易市場(chǎng)價(jià)時(shí)，企業(yè)會(huì)選擇減排，減排產(chǎn)生的份額可以賣出從而獲得盈利；

第二種情況，當(dāng)企業(yè)減排成本高于碳市場(chǎng)價(jià)時(shí)，會(huì)選擇在碳市場(chǎng)上向擁有配額的政府、企業(yè)、或其他市場(chǎng)主體進(jìn)行購(gòu)買，以完成政府下達(dá)的減排量目標(biāo)。若未足量購(gòu)買配額以覆蓋其實(shí)際排放量則面臨高價(jià)罰款。

通過(guò)這一套設(shè)計(jì)，碳交易市場(chǎng)將碳排放內(nèi)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的一部分，而交易形成的碳排放價(jià)格則引導(dǎo)企業(yè)選擇成本最優(yōu)的減碳手段，包括節(jié)能減排改造、碳配額購(gòu)買、或碳捕捉等，市場(chǎng)化的方式使得在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高耗能向低耗能轉(zhuǎn)型的同時(shí)，全社會(huì)減排成本保持最優(yōu)化。

9、什么是碳排放配額、自愿減排量（CCER）？ 

按照碳交易的分類，目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)有兩類基礎(chǔ)產(chǎn)品，一類為政府分配給企業(yè)的碳排放配額，另一類為核證自愿減排量(CCER)。

2020年12月發(fā)布的《排放權(quán)交易管理辦法》中指出，CCER是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。


第一類，配額交易，是政府為完成控排目標(biāo)采用的一種政策手段，即在一定的空間和時(shí)間內(nèi)，將該控排目標(biāo)轉(zhuǎn)化為碳排放配額并分配給下級(jí)政府和企業(yè)，若企業(yè)實(shí)際碳排放量小于政府分配的配額，則企業(yè)可以通過(guò)交易多余碳配額，來(lái)實(shí)現(xiàn)碳配額在不同企業(yè)的合理分配，最終以相對(duì)較低的成本實(shí)現(xiàn)控排目標(biāo)。

第二類，作為補(bǔ)充，在配額市場(chǎng)之外引入自愿減排市場(chǎng)交易，即CCER交易。CCER交易指控排企業(yè)向?qū)嵤疤嫉窒被顒?dòng)的企業(yè)購(gòu)買可用于抵消自身碳排的核證量。

“碳抵消”是指用于減少溫室氣體排放源或增加溫室氣體吸收匯，用來(lái)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償或抵消其他排放源產(chǎn)生溫室氣體排放的活動(dòng)，即控排企業(yè)的碳排放可用非控排企業(yè)使用清潔能源減少溫室氣體排放或增加碳匯來(lái)抵消。抵消信用由通過(guò)特定減排項(xiàng)目的實(shí)施得到減排量后進(jìn)行簽發(fā)，項(xiàng)目包括可再生能源項(xiàng)目、森林碳匯項(xiàng)目等。

碳市場(chǎng)按照1:1的比例給予CCER替代碳排放配額，即1個(gè)CCER等同于1個(gè)配額，可以抵消1噸二氧化碳當(dāng)量的排放，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%。

參考來(lái)源：環(huán)保365等